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中国高等学校档案工作简报第四期(总第四十三期)
 
  

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    关于召开“全国高校档案人才建设战略研讨会”的预通知
    
     经本会与湖北省教育厅、三峡大学档案馆协商,决定于2004年春天在三峡大学(位于湖北省宜昌市)召开“全国高校档案人才建设战略研讨会”。现将有关事项预通知如下:
    一、会议内容:
    1会议的名称为:“全国高校档案人才建设战略研讨会”。会议宗旨为:“档以人兴,馆以才治。”
    2会议的主要议题:与会人员应紧紧围绕高校档案人员配备(人员数量、知识结构、年龄结构、职称结构、学历结构)、人才培养、档案干部队伍群体素质、档案人员的服务意识、创新意识和敬业精神等方面,积极撰写学术论文,广泛开展学术研讨。也可对本地区高校档案人员的现状,进行综合统计分析,进而对高校档案人才建设提出建设性的意见或建议。
    3会议邀请武汉大学档案系的专家就21世纪初档案人才建设战略作专题演讲。
    4就上述议题及专家的演讲进行大会交流和分组讨论。
    二、出席对象:
    全国高校档案馆(室)负责人和档案工作者;各级教育主管部门档案及人事部门的负责人和工作人员。
    三、会议时间、规模、会期:
    会议规模预计为100人左右,会期5天。
    时间初步拟定为5月10日左右。
    此为预通知,正式通知于2004年二月份下发。希望各高校抓紧时间,撰写学术论文,以便于在会议上进行交流。
                                                      中国高等教育学会档案工作分会
                                                         二OO三年十二月二十日
    
    
                                 全国档案工作暨表彰先进会议在京召开
    
    
    本会产生六个优秀集体、七位优秀个人
    全国档案工作暨表彰先进会议12月20日至21日在北京召开。中共中央政治局候补委员、中共书记处书记、中央办公厅主任王刚在会上作重要讲话。王刚向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺。
    近年来,广大档案工作者与时俱进,开拓进取,紧紧围绕党和国家工作大局作好档案工作,为改革开放和现代化建设作出了积极贡献,涌现了一大批优秀集体和优秀档案工作者。为表彰他们作出的突出成绩,国家档案局中央档案馆决定授与218个单位“全国档案工作优秀集体”和134名同志“全国优秀档案工作者”称号。国家档案局副局长冯鹤旺在会上宣读了这个决定,本会的清华大学档案馆等六个单位和汤道銮等七位同志获此殊荣。具体名单如下:
                                              全国档案工作优秀集体
    
    
    清华大学档案馆 哈尔滨工业大学档案馆 厦门大学档案馆 云南大学档案馆 中山大学档案馆 西北师范大学档案馆
    
    
                                                  全国优秀档案工作者
    
    
    汤道銮 南京大学档案馆、校史博物馆馆长、本会副会长兼秘书长
    许惠君 华南热带农业大学档案馆馆长
    吴连书 西安财经学院院长办公室主任、本会常务理事
    乔玉英 内蒙古师范大学档案馆副馆长
    尹立新 湘潭大学档案馆馆长
    李培芳 华侨大学综合档案室主任
    邹黔英 贵州省黔东南苗族侗族自治区民族职业技术学院档案室馆员
    
    
    辽 宁
                                        《辽宁高校档案全宗要览》出版发行
    
    
    《辽宁高校档案全宗要览》近期出版发行,此书是迄今为止第一部详细介绍辽宁高校档案全宗的著作。本书反映了辽宁高校档案工作的成就和馆藏最新内容。对辽宁45所高校、83个全宗、75万卷档案作了详细的介绍。每个学校的内容均由三个部分组成。第一部分为学校沿革,概要介绍学校的历史与发展。第二部分为档案工作概况,叙述学校档案管理机构、基础设施、管理工作与全宗基本情况。第三部分全宗主要内容为本要览叙述之重点。按《高等学校档案实体分类法》的分类标准展开大类,详细介绍馆藏各类档案的内容。对其中最能反映高校特点、具有广泛社会利用价值的教学、科研档案尽可能重点举例予以表述。对由于分立撤并等原因形成多个全宗的学校,在主要全宗之后简要介绍其他全宗的内容。
    本书内容丰富,材料翔实,向社会各界敞开了辽宁高校档案馆藏之门,向高校、社会广大读者公开了大量档案信息,为开发利用高校档案信息资源创造了有利条件。
    
    江 苏
    
    
                                                  召开2003年学术研讨会
    
    
    江苏省高校档案研究会2003年学术研讨会于2003年11月11日至14日在河海大学举行。江苏省档案局齐丽华副局长、河海大学主管副校长出席了开幕式并讲话,江苏省档案局业务指导处欧阳旭明处长也出席了开幕式。来自全省各地高校的90多人出席了会议,会议开的很成功。
    会前召开了江苏省高校档案研究会第六届理事会第二次全体会议。严建南秘书长传达了江苏省档案协会秘书长会议的情况;汤道銮副理事长作了研究会一年工作情况报告;各地区协作组组长介绍交流了各地活动的情况;理事们还对《江苏省高校档案工作考评标准》进行了研讨;理事会还审议通过了研究会经费使用情况的报告和团体及个人入会的申请,新发展10个团体会员单位入会。
    本次会议主题明确,业务性强。省档案局齐丽华副局长在开幕式上的讲话富有学术色彩。她说档案工作要“存储数字化,传输网络化,管理自动化,利用在线化”,给大家以启发。与会者紧紧围绕“数字档案馆建设”的议题进行了深入研讨,有十位同志作了大会发言。各地协作组代表也在大会上交流了各地高校档案工作情况,具有启发性、典型性和示范性。大会发言涉及到:电子文件存储格式、对数字化档案馆的思考、网站资源建设、网上数据采集、信息时代档案工作定位、电子档案的保护、档案信息更新与网络安全、网络环境下的档案工作创新、档案史料编研、档案馆参与学校评估、档案馆升级达标、校史展工作扩大了档案馆的工作领域和影响、以人为本提高单位凝聚力、提高人员素质加强队伍建设等内容,反映了全省高校档案工作紧随时代的发展,取得了可喜的进展。
    通过会议研讨活动与会者注意到了以下几方面的问题:
    一、信息化社会的到来为档案工作带来的不仅是机遇,也有挑战,高校档案工作者要更新观念,不断全面提高自身素质,增强利用现代化工具的本领,不断提高本单位档案工作水平,以工作实绩在学校取得应有的地位和发展空间。
    二、对档案数字化和数字化档案馆建设问题要有正确的认识,要根据自己单位的实际情况和条件,先规划,再实施。档案数字化工作要实施精品战略,档案数字化和数字化档案馆建设离不开档案基础工作。
    三、目前要关注校园办公自动化系统在逐步推广和使用的新情况,要特别关注校园办公自动化系统使用后所产生的电子公文及电子公文的归档问题。
    
    
    北 京
    
    
                                              召开档案学会小组组长会
    
    
    2003年9月28日北京高校档案研究会在首都体育学院召开了学会小组组长会,理事长王秀卿及秘书处全体人员参加了会议。会议由秘书长姚淑萍同志主持,会议的主要议题是:一、传达内蒙高校档案学会档案信息化高层论坛的会议情况。二、传达北京市档案技术委员会召开的电子文件管理经验交流会会议精神。三、研究会要求每个小组在近期活动一次,活动内容为学习和贯彻国家档案局2003年6号文件。各校在学习理解的基础上提出问题及便研究会有针对性地请有关专家给予辅导。最后5个小组长分别交流了本组的活动情况。
    
    天 津
    
    
                                          加大档案行政执法检查工作的力度
    
    
    为了进一步推动天津高校档案事业的发展及其学术研讨活动的开展,促进天津市高校档案管理水平的提高,2003年7月26日至27日和8月8日至8月10日分别在杨柳青和北戴河召开了天津高校档案事业发展学术研讨与培训会。天津市普通高校档案馆(室)负责人和市高职院校档案室负责人分别出席了会议。
    南开大学档案馆、天津大学档案馆、天津师范大学档案馆、天津工业大学档案馆、天津科技大学综合档案室、天津理工大学档案馆、天津外语学院综合档案室、机电职业技术学院等单位,分别以高校档案工作管理机制的改革、档案现代化实施、数字化档案馆建设、文书立卷改革、建立诚信档案等专题做了经验介绍和理论探讨。会上市教委负责档案工作的同志也就档案工作的形势和任务发表了讲话。
    
    陕 西
    
    
                                                      召开档案工作座谈会
    
    
    为了加强档案工作的横向交流,拓宽档案工作视野,陕西高教系统档案学会与西安市档案局(馆)于2003年11月8日联合举办了生动的档案工作座谈会。西安市档案局(馆)王喜全、于瑛甫、任永欣三位副局(馆)长亲临座谈会,并就西安市档案馆新馆的建筑设计、档案信息化建设、档案馆藏建设等方面分别进行了介绍和演示了档案信息自动化管理系统,随后与会人员实地参观了该馆。陕西省教育厅办公室王瑛同志及省内18所高等院校的23名档案馆(室)负责人和档案工作者参加了这次座谈会。
    在座谈会上,高校的档案工作者与西安市档案局(馆)的领导及该馆有关同仁进行了面对面的座谈,座谈会开的热烈、活泼,大家就电子档案的归档、建库,档案信息的开发利用等诸多问题进行了探讨和交流。并决定会后就一些细节问题做进一步的深入探讨。
    
    湖 北
    
    
                                           召开第二届理事会第三次会议
    
    
    湖北省高校档案专业委员会第二届理事会第三次会议于2003年11月15日至16日在湖北三峡大学召开。会议由副理事长兼秘书长乐宏主持。
    会议的主要议题是:
    (一)调整、增补部分理事;
    (二)增补会员单位;
    (三)总结本届理事会两年来的工作。
    (四)通报湖北省档案学会第五次会员代表大会、全国高校档案工作分会“高校档案信息化建设高层论坛”暨第五次档案学术研讨会有关情况;
    (五)讨论研究湖北省高校档案专业委员会第三次档案学术征文活动及研讨会有关安排;
    (六)通报本会会费收缴及开支情况。
    
    吉  林
    
    
                                                 选举产生第三届理事会
    
    
    吉林省高校档案学会第三次会员代表大会于2003年11月28日在东北电力学院召开,来自全省高校团体会员单位的50名代表出席了会议。
    省高校档案学会名誉理事长、原省教委副主任徐毅鹏同志在会议上对下一步全省高校档案工作提出了几点希望和要求:1认真抓好高校档案工作,使高校档案工作管理规范化;2抓好归档内容的完整性;3抓好档案技术手段的现代化;4抓好档案的学术研究工作。受第二届常务理事会的委托,刘德敏同志向大会作了题为《努力适应新形势,切实把高校档案工作推向一个新水平》的工作报告。
    会议还选举产生了第三届理事会常务理事、理事长、副理事长、秘书长、副秘书长,具体分工如下:
    名誉理事长:徐毅鹏 男 第二届理事会名誉理事长、原吉林省教委副主任
    理事长:刘德敏 男 中国高教学会档案工作分会理事、吉林省教育厅办公室主任
    副理事长:陈凤君 女 吉林省教育厅办公室调研员
    副理事长(常务):田玉民 男 中国高教学会档案工作分会理事
    吉林大学档案馆馆长
    副理事长:单鹏翔 男 东北师范大学档案馆馆长
    副理事长:金光星 男 延边大学档案馆长
    秘书长:雷洪艳 女 吉林省教育厅办公室主任科员
    副秘书长:乔茂有 男 长春理工大学档案馆馆长
    副秘书长:王桂花 女 吉林大学新民校区档案分馆馆长
    副秘书长:张选集 女 长春税务学院副研究馆员
    
    
    甘  肃
    
    
                                        召开年终档案工作总结交流大会
    
    
    2003年12月10—11日,甘肃全省各大专院校的40多名档案专职人员汇集于甘肃农大科技馆,召开了一个气氛热烈、务实创新、与时俱进的年终档案工作总结交流大会。
    大会在甘肃农业大学副校长鲁建华热情洋溢的欢迎致辞中开幕,甘肃省档案局副局长拓志平在繁忙中抽空到农大参与了大会各项活动,档案局业务指导处赵海林处长、张秀花副处长光临大会给高校档案人员带来鼓励与祝福,省教育厅办公室副主任陈继宗兼任高校档案协会理事长,在厅里公务缠身的情况下坚持了参加会议全过程,陈继宗代表教育厅领导向与会人员问好,并表示对各校档案工作的支持与关心。
    
    云南昆明
    
    
                                 实践探索《规则》,加快高校档案信息化建设
    
    
    国家档案局发布的《归档文件整理规则》(以下简称《规则》)自2001年1月1日实施以来,昆明地区高校协作组多次组织学习讨论,各校根据情况也不同程度进行了贯彻实施。为适应高校档案信息化建设的发展,推动档案工作规范化、标准化、科学化管理,协作组于2003年10月15日在昆明冶金专科学校举办了为期一天的“实施《规则》学术研讨会”。在昆16所高校档案馆(室)代表及省教育厅、省档案局处室领导共计27人出席了会议。
    会议围绕实施《规则》中涉及的档案计算机管理软件、办公自动化、文档一体化、档案计算机网络管理、归档文件的技术规范标准、归档文件的整理、操作程序及“案卷”和“件”区别、《规则》的适用范围等问题进行了热烈的发言讨论。
    
    论 点
    
    
                                                对档案信息化的认识与建议
    
    
                                                     东北师范大学 单鹏翔
    一、档案信息化认识
    多少年来,高校档案工作一直承担着保存学校历史文献的责任,档案作为一种完全封闭式的校内资源,极少为公众提供使用,且由于其文献类型的特殊性,如何对它进行管理的问题也始终处于争议之中。然而,随着我国改革开放的不断深入,特别是国家对于文献资源信息属性的认识不断提高,档案这种特定历史条件下产生的信息载体,逐渐显露出它对社会发展和人类文明进步所起的巨大作用,并从传统意义上的完全保存功能进一步演变成可供社会利用的历史文献的一部分。
    我们通过实践认识到,档案信息化建设的核心是资源建设,它主要包括两大方面的任务:
    1现有馆藏档案的目录数据库和部分全文数据库建设,要加快现有馆藏档案的整理、著录、入库工作,逐步实现馆藏档案文件级目录机检,同时要积极推进那些内容重要、容易受损的、利用频率高的档案的数字化进程,加强珍贵、重要档案的保护,提高档案利用率。我们东北师大档案馆制定了档案信息化三步走的战略,第一步,2002年已经实现了当年进馆档案,当年就可以进行网上查询。第二步,2003年实现近十年进馆档案的文件级著录及网上查询;同时,利用南京大学档案管理软件实现了网络版立卷,大大地减轻了工作人员的劳动强度,保证了案卷质量,加快了档案信息化进程。第三步,2004年实现馆藏全部档案文件级著录,以及部分档案的全文著录,实现数字化档案馆的目标。
    2电子文件归档与电子档案管理
    电子文件的大量产生,以及由此而来的电子文档管理,是信息时代档案工作面临的重大课题,如何加强对电子文件积累、鉴定、著录、归档等环节的监督指导,保证归档电子文件完整、有效、真实。档案信息化建设的目的是实现档案信息资源共享,应用信息技术提高档案利用服务水平,我们认为档案信息化建设是一项系统工程,涉及到档案工作的方方面面,能否与各项档案的全面管理工作相融合,关系到档案信息化建设的成败,推进档案信息化建设要统筹规划,突出重点,整体推进。档案信息化建设的关键是档案工作者队伍素质的全面提高,为此,我们对工作人员也提出了掌握现代管理工具、具备现代信息意识的高标准和严要求,这些将在我们今后建立现代化档案馆的过程中起到决定性的作用。
    二、档案信息化建设的建议
    1档案信息化的关键是档案工作者素质的全面提高。结合高校档案的实际来看,馆长的理论水平和专业知识还远远不能适应档案信息化的发展要求,这方面有待提高。档案工作人员专业知识水平也不能完全紧跟信息化发展的步伐。为此,建议教育部应对全国高校的档案馆长(室主任)安排一些系统的、专业性较强的培训,或者采取网络学习的方式,结合各种会议举办专题培训或研讨,有针对性地解决一、两个带有共性的问题;并且以高校档案学会的名义对档案工作人员搞一些专题培训,如人事档案的培训、电子档案管理人员的培训等等。
    2以档案信息化带动档案工作的开展,是促进档案管理现代化水平全面提高的一项重大举措。就目前各高校档案馆的实际情况看,档案信息化发展极不平衡,受到财力、技术力量等诸因素不同程度的影响。考虑能否分步走,如档案工作基础好的高校先走一步,中小型高校借鉴成功的经验,少走弯路,滞后一点进行。
    3高校档案信息化建设还需要学校领导的高度重视。我们建议教育部在对高校评估的同时,应该把档案工作纳入为学校评估的一项重要内容。教育部办公厅应该充分发挥对部属高校档案工作的领导作用。一方面,对六号令的修改能否尽快下发文件,建议六号令修改、颁发时能召开主管档案工作校长的会议,或者在教育部召开的有关校长会议上,把落实六号令作为一个问题进行落实。另一方面,教育部还要继续抓好档案管理升级工作,这对于档案信息化建设的开展将产生很大的促进作用。